Tuyển tư vấn xây dựng Bộ công cụ và Hướng dẫn sử dụng bộ công cụ đánh giá tác đối với trẻ em

1. Giới thiệu

Trong những năm qua, Chính phủ Việt Nam đã có những nỗ lực quan trọng trong việc thực hiện quyền trẻ em, thông qua việc ban hành và thực thi hệ thống luật pháp, chính sách toàn diện, đảm bảo không trẻ em nào bị bỏ lại phía sau.

Thành lập ngày 8/4/2008, Hội Bảo vệ Quyền trẻ em Việt Nam được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ về bảo vệ quyền trẻ em. Cùng với những thay đổi mô hình tổ chức ở địa phương, các cơ sở Hội đang từng bước được kiện toàn. Tuy nhiên, số lượng cán bộ để thực hiện nhiệm vụ của Hội theo Điều 92 Luật Trẻ em ở địa phương còn thiếu, nhiều cán bộ mới, chưa có nhận thức đầy đủ và năng lực trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ trẻ em. Bên cạnh đó, trong bối cảnh mới của đất nước, sự phát triển kinh tế xã hội, sự bùng nổ công nghệ, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam về được xác định là một ưu tiên chiến lược nhằm phát triển tổ chức Hội giai đoạn 2023–2035 để đáp ứng yêu cầu mới và nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ quyền trẻ em.

Chiến lược phát triển Hội giai đoạn 2023 – 2035 cũng đã đặt ra mục tiêu xây dựng các cơ sở bằng chứng, trong đó có khung đánh giá tác động đối với trẻ em trong các chính sách, chương trình mà Hội và mạng lưới cơ sở Hội tại địa phương tham gia cho đội ngũ cán bộ Hội áp dụng. Điều này sẽ góp phần tăng cường năng lực cho Hội và mạng lưới cơ sở Hội ở địa phương trong thực hiện nhiệm vụ, chương trình hành động của Hội trong công tác trẻ em.

Do đó, dự án “Nâng cao năng lực trong thực hiện nhiệm vụ của Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam” được triển khai trên cơ sở phối hợp thực hiện giữa Hội BVQTEVN và World Vision International tại Việt Nam (WVIV), nhằm hỗ trợ Hội tăng cường năng lực trong thực hành lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ quyền trẻ em trong các dự án, đề án, chương trình, kế hoạch, hoạt động của các cơ sở Hội tại địa phương và thực hiện nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao một cách hiệu quả tại địa phương, góp phần đạt được mục tiêu về nâng cao năng lực cho Hội theo đúng Chiến lược phát triển tổ chức Hội đến năm 2035.

Trên cơ sở đó, Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam, với sự phối hợp và hỗ trợ kỹ thuật của WVIV, tuyển chọn nhóm tư vấn để xây dựng và hướng dẫn sử dụng Bộ công cụ đánh giá tác động đối với trẻ em, bao gồm bộ công cụ dành cho cán bộ và bộ công cụ lấy ý kiến trẻ em. Bộ công cụ hướng tới hỗ trợ cán bộ Hội và các cơ sở Hội ở địa phương có phương pháp và công cụ thực hành phù hợp để xem xét, đánh giá tác động của các dự án, đề án, chương trình, kế hoạch và hoạt động đối với trẻ em, qua đó góp phần tăng cường việc thực hiện quyền và bảo đảm lợi ích tốt nhất của trẻ em. Hội BVQTEVN và WVIV thống nhất xây dựng điều khoản tham chiếu dành cho nhóm tư vấn với các nội dung cụ thể dưới đây.

Mục tiêu

Xây dựng Bộ công cụ đánh giá tác động đối với trẻ em trong các chính sách, chương trình dành cho cán bộ và cho trẻ em để góp phần nâng cao năng lực cho cán bộ Hội triển khai thực hiện việc đánh giá tác động về trẻ em trong quá trình xây dựng và thực hiện các đề án, dự án, chương trình, hành động nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ của Hội do Đảng và Nhà nước giao.

Kết quả mong đợi

• 01 báo cáo rà soát về cơ sở chính sách, thực tiễn trong nước và quốc tế về các nội dung liên quan và phạm vi áp dụng để làm căn cứ, cơ sở cho việc đề xuất áp dụng bộ công cụ
• 01 Bộ công cụ Đánh giá tác động đối với trẻ em (dành cho cán bộ) để áp dụng trong xây dựng và triển khai các chính sách, chương trình.
• 01 tài liệu hướng dẫn sử dụng bộ công cụ dành cho cán bộ.
• 01 Bộ công cụ Đánh giá tác động đối với trẻ em (dành cho trẻ em) trong xây dựng và triển khai các chính sách, chương trình,
• 01 tài liệu hướng dẫn sử dụng bộ công cụ dành cho trẻ em, để sử dụng trong việc lấy ý kiến trẻ em, đảm bảo thân thiện với trẻ em.

 Yêu cầu kỹ thuật của Bộ công cụ: Bao gồm nhưng không giới hạn các yêu cầu sau:

• Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Hội BVQTEVN do Đảng và Nhà nước giao, góp phần thực hiện hiệu quả nhiệm vụ về góp ý, tư vấn cho việc xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật về quyền trẻ em được quy định tại Khoản 4, Điều 92 Luật Trẻ em.
• Phù hợp các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam
• Dựa trên quyền trẻ em, bảo đảm 4 nhóm quyền của trẻ em, các nguyên tắc thực hiện quyền trẻ em như vì lợi ích tốt nhất của trẻ em và nguyên tắc không phân biệt đối xử, đảm bảo quyền tham gia,
• Có tính đến các yếu tố đa chiều tác động tới trẻ em, bao gồm các khía cạnh kinh tế, văn hóa xã hội, môi trường, công nghệ
• Có tính đến tác động khác nhau đối với trẻ em theo giới, tình trạng khuyết tật và các yếu tố hòa nhập (GEDSI)
• Có cấu trúc và quy trình rõ ràng, bao gồm các khái niệm, nguyên tắc, quy trình đánh giá/tham vấn, tiêu chí/chỉ số, bảng kiểm, công cụ, biểu mẫu, hướng dẫn thực hiện và ví dụ minh họa phù hợp.
• Bảo đảm sự tham gia an toàn, có ý nghĩa và phù hợp với độ tuổi của trẻ em, với công cụ và hướng dẫn tham vấn được thiết kế theo các nhóm tuổi.
• Có tính thực tiễn, khả thi và dễ sử dụng, phù hợp với năng lực của cán bộ Hội ở Trung ương và địa phương, đồng thời có thể áp dụng trong điều kiện thực tế của Hội.
• Có tính bền vững và khả năng cập nhật, cho phép Hội tiếp tục sử dụng, điều chỉnh và cập nhật tài liệu, công cụ theo thay đổi về pháp luật, chính sách và thực tiễn.
• Được tham vấn và thí điểm trước khi hoàn thiện, bao gồm tham vấn cán bộ Hội và trẻ em phù hợp với từng loại công cụ; kết quả tham vấn và thí điểm phải được phản ánh trong sản phẩm cuối cùng.
• Bảo đảm an toàn và bảo vệ dữ liệu cá nhân của trẻ em trong quá trình thu thập, sử dụng, lưu trữ và chia sẻ thông tin theo quy định.

Khung bộ công cụ dành cho cán bộ: Dự kiến, nhưng không giới hạn các nội dung và cấu trúc:

1) Khung đánh giá tác động

• Lời giới thiệu
• Bối cảnh, sự cần thiết và ý nghĩa
• Cơ sở pháp lý và thực tiễn
• Thông tin tổng quan: Phạm vi và đối tượng sử dụng, Các khái niệm, Các nguyên tắc: đặc biệt là nguyên tắc đảm bảo quyền tham gia của trẻ em và nguyên tắc đảm bảo an toàn, bảo vệ dữ liệu cá nhân của trẻ em
• Khung đánh giá, Bộ tiêu chí/chỉ số đánh giá tác động (theo các lĩnh vực tác động trên 4 nhóm quyền của trẻ em)
• Phương pháp
• Tóm tắt quy trình

2) Quy trình chi tiết

• Chuẩn bị (mẫu biểu tổng hợp và phân tích thông tin, mẫu báo cáo, hướng dẫn thực hiện…)
• Tiến hành/ quy trình

3) Tổng hợp và khuyến nghị

• Đánh giá tác động
• Nhận diện tác động tiêu cực tiềm ẩn
• Đề xuất biện pháp phòng ngừa/giảm thiểu
• Cơ chế theo dõi thực hiện khuyến nghị

4) Một số ví dụ cụ thể

5) Phụ lục: bao gồm các phụ lục thực hiện tham vấn, phân tích tổng hợp thông tin, hướng dẫn thực hiện v.v.

Trách nhiệm của nhóm tư vấn

1. Nghiên cứu, rà soát và kế thừa các kết quả, khuyến nghị từ báo cáo rà soát về khung đánh giá tác động đối với quyền trẻ em đã được Hội BVQTEVN thực hiện; đồng thời nghiên cứu các cơ sở pháp lý, tài liệu và thực tiễn/ bài học hay trong nước và quốc tế liên quan để làm cơ sở xây dựng Bộ công cụ đánh giá tác động đối với trẻ.
2. Xây dựng dự thảo Bộ công cụ đánh giá tác động đối với trẻ em dành cho cán bộ và tài liệu hướng dẫn sử dụng trong xây dựng, triển khai các dự án, đề án, chương trình, kế hoạch và hoạt động phù hợp với các nhiệm vụ do Đảng và Nhà nước giao
3. Xây dựng dự thảo Bộ công cụ lấy ý kiến trẻ em và tài liệu hướng dẫn sử dụng, bao gồm các công cụ tham vấn phù hợp với từng nhóm tuổi, thân thiện với trẻ em và hướng dẫn dành cho người điều phối, nhằm thu thập, tổng hợp và phản ánh ý kiến của trẻ em trong việc Hội và cơ sở Hội thực hiện nhiệm vụ do Đảng và Nhà nước giao.
4. Thực hiện tham vấn và thí điểm các bộ công cụ với cán bộ Hội, các bên liên quan và trẻ em thuộc các nhóm tuổi phù hợp; thu thập, tổng hợp và phân tích các ý kiến phản hồi để xác định những nội dung cần điều chỉnh, bổ sung.
5. Hoàn thiện và bàn giao bộ sản phẩm cuối cùng trên cơ sở kết quả nghiên cứu, tham vấn, thí điểm và các ý kiến góp ý của Hội BVQTEVN và WVIV trong các bản thảo, tiếp thu, giải trình và chỉnh sửa các nội dung phù hợp trước khi hoàn thiện sản phẩm cuối cùng, bảo đảm các bộ công cụ có tính thực tiễn, dễ sử dụng và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Hội BVQTEV
6. Khung thời gian dự kiến thực hiện: theo bảng 

Yêu cầu đối với nhóm tư vấn

1. Đối với Trưởng nhóm

• Có trình độ Tiến sĩ trở lên trong lĩnh vực khoa học xã hội, quyền trẻ em, quản trị công và chính sách, phát triển bền vững, phát triển cộng đồng hoặc được đào tạo, có chuyên môn phù hợp;
• Có ít nhất 15 năm kinh nghiệm trở lên trong nghiên cứu, khảo sát, đánh giá trong lĩnh vực xã hội/ quyền trẻ em/ quyền tham gia của trẻ em; quản trị và chính sách liên quan trẻ em/ phát triển bền vững/ phát triển cộng đồng có liên quan đến trẻ em.
• Ưu tiên các ứng viên đã tham gia xây dựng Luật Trẻ em, các chương trình hành động vì trẻ em, các báo cáo quốc gia về thực hiện Công ước Quyền trẻ em; có kinh nghiệm xây dựng các báo cáo nghiên cứu khoa học, các đánh giá tác động xã hội, lồng ghép tăng trưởng xanh và phát triển bền vững; có kinh nghiệm thực hành và kinh nghiệm làm việc với các tổ chức quốc tế;
• Ưu tiên ứng viên có hiểu biết về quá trình xây dựng các văn bản luật pháp, chính sách xã hội cho nhóm đối tượng yếu thế.
• Có kỹ năng phân tích, tổng hợp, báo cáo mang tính khoa học, đảm bảo tuân thủ đạo đức khoa học,
• Có kỹ năng viết, trình bày các tài liệu hướng dẫn thực hiện việc đánh giá tác động một cách chuyên nghiệp, có trọng tâm, lập luận rõ, có cấu trúc và dựa trên căn cứ.
• Làm việc chuyên nghiệp và cam kết hoàn thành công việc đúng yêu cầu và thời hạn.

2. Đối với thành viên (ít nhất 2 thành viên thuộc các lĩnh vực khác nhau)

• Có trình độ Thạc sĩ trở lên trong các lĩnh vực xã hội, quyền trẻ em, phát triển cộng đồng, luật pháp, chính sách, quản trị công, công tác xã hội, lồng ghép tăng trưởng xanh, công nghệ số và phát triển bền vững… hoặc được đào tạo, có chuyên môn phù hợp.
• Có ít nhất 10 năm kinh nghiệm làm việc về phát triển bền vững, phát triển cộng đồng hoặc thúc đẩy sự tham gia của trẻ em, kinh nghiệm nghiên cứu, quản trị, góp ý chính sách có liên quan trẻ em.
• Có kỹ năng phân tích, tổng hợp, báo cáo mang tính khoa học, đảm bảo tuân thủ đạo đức khoa học,
• Có kỹ năng viết, trình bày các tài liệu hướng dẫn thực hiện việc đánh giá tác động một cách có trọng tâm, lập luận rõ, có cấu trúc và dựa trên căn cứ.
• It nhất một người có kỹ năng làm việc với trẻ em và trình bày hướng dẫn thân thiện với trẻ em

Phí tư vấn và hình thức thanh toán

• Việc thanh toán sẽ được thực hiện bằng Việt Nam Đồng và hình thức thanh toán theo thỏa thuận hợp đồng nhiệm vụ với từng thành viên trong nhóm.
• Phí tư vấn sẽ theo sự thỏa thuận giữa các bên.
• Phí tư vấn đã bao gồm thuế TNCN

Liên hệ

Ứng viên quan tâm xin gửi hồ sơ về địa chỉ email: hoibvqtevn@vacr.vn  trước 17h00 ngày 06/9/2026 hoặc gửi hồ sơ về Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam, Tầng 5, Cung trí thức thành phố, số 1 Tôn Thất Thuyết, Cầu Giấy, Hà Nội.

Hồ sơ gồm: CV của nhóm tư vấn, đề xuất kĩ thuật; đề xuất tài chính, sản phẩm (nếu có)